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青岛出台21项措施32项政策培强实体经济

《关于促进实体经济高质量发展的若干措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》出炉

青岛日报／观海新闻记者 杨光

本报5月25日讯 青岛市政府日前印发《关于促进实体经济高质量发展的若干措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》（以下简称《若干措施》），《若干措施》包括强化科技创新引领支撑、集中做优做强先进制造业、加快发展现代服务经济、政策保障等八个方面，共21项工作措施和32项支持政策，加力培强实体经济。

《若干措施》包括两部分内容。第一部分聚焦重点行业、关键领域提出七个方面21项针对性措施。具体包括：围绕强化科技创新引领支撑，主要突出加快关键共性技术攻关、实施产业基础再造工程、提速创新成果转化孵化；围绕集中做优做强先进制造业，主要突出推动优势产业延链、推动新兴产业建链、推动短板产业补链；围绕加快发展现代服务经济，主要突出推动现代服务业同先进制造业融合、推动现代服务业同现代农业融合、建设高效顺畅流通体系；围绕促进数字经济与实体经济深度融合，主要突出加快产业数字化转型、培育壮大数字经济核心产业、强化新型基础设施支撑；围绕提升绿色低碳发展水平，主要突出建立完善绿色制造体系、加快“两高”行业能效提升、促进能源清洁低碳发展；围绕推动产业园区提档升级，主要突出培育特色专业园区、做强公共服务平台、提升招商引资水平；围绕打造一流营商环境，主要突出推动政务服务智能高效、推动市场竞争公平有序、推动法治建设走深走实等。

聚焦破解企业在科技创新、生产经营方面存在的突出矛盾困难，《若干措施》在政策保障部分提出四方面32条政策。在加力支持企业创新方面，进一步完善研发费用税前加计扣除政策，落实企业投入基础研究税收优惠政策，完善科技型企业研发投入补助机制，促进“专精特新”企业数字化转型等，加大政府采购支持企业研发创新力度，强化科创企业融资支持等；在加大助企解难力度方面，落实国家以及创新执行一系列税费优惠政策，落实好“齐心鲁力·助企惠商”专项行动，加强小微企业和个体工商户融资支持等；在加快项目投资建设方面，进一步强化项目建设的资源要素保障，实行重大基础设施项目用地容缺审查，优化项目环评审批制度等；在激发消费活力方面，提出支持对商业综合体内限额以上商户培育，支持举办车展扩大汽车销售，进一步加大消费类展会支持力度等。这些政策作为2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批），将为推动实体经济高质量发展提供坚实保障。

实体经济是青岛的立市之本、强市之基。自2022年起，青岛提出实体经济振兴三年行动计划，加快构建现代化产业体系，打造现代产业先行城市。此次出台的《若干措施》是青岛结合当前全市实体经济发展实际和市场主体需求制定，紧扣固根基扬优势、补短板强弱项，具化实化了进一步振兴发展实体经济的路径举措，同时集成推出了互为支撑、协同发力的支持政策。

发挥政策集成效力，近年来，青岛先后推出多批政策清单。2023年，青岛持续加大政策供给力度，前两批“稳中向好、进中提质”政策清单已分别于1月和3月发布实施，以政策供给强发展信心。市发展改革委相关负责人表示，下一步，青岛在“深化作风能力优化营商环境”专项行动中，将统筹发力抓好已出台的三批政策清单衔接落实，强化宣传解读，广泛开展“送政策上门”活动，不断放大政策集成效应，同时进一步强化政策储备，适时研究出台新的政策措施，以更大力度为各类市场主体赋能助力，推动全市实体经济高质量发展。