镇域经济是区县域经济的重要内容，镇域强则县域强。作为区县域经济发展的基本单元，镇域经济高质量发展事关全局。

日前，赛迪顾问股份有限公司与赛迪工业和信息化研究院（集团）四川有限公司联合发布“2023镇域经济500强暨西部50强”，山东共有43个镇上榜，其中青岛3镇上榜。

(资料图片仅供参考)

黄岛区泊里镇位列全国第52位，平度市南村镇位列全国第198位，莱西市姜山镇位列全国第236位。

城市心观察第1014期

撰文/施敏

审校/庄建成

青岛3地上榜

镇域处于连接城乡、承上启下的枢纽位置，是城乡融合发展的重要桥梁，也是壮大县域经济总量、增强县域经济活力、提升县域经济竞争力的关键环节。

8月22日，赛迪顾问与赛迪工业和信息化研究院联合发布“2023镇域经济500强暨西部50强”，山东共有43个镇上榜，其中青岛有3镇上榜，黄岛区泊里镇位列全国第52位，平度市南村镇位列全国第198位，莱西市姜山镇位列全国第236位。

梳理榜单发现，此次山东入围的43个镇中，有9个镇来自淄博，入围数量居全省第一。

此次入围的43个镇中，共有4个镇入围镇域100强，分别是青岛市黄岛区泊里镇位列全国第52位；淄博市临淄区金山镇紧随其后，位列全国第53位；东营市广饶县大王镇及威海市文登区小观镇位列全国第67、68位。

值得注意的是，青岛市黄岛区泊里镇位列全国第52位，成为领跑山东镇域的领头羊。

据悉，2023镇域经济500强暨西部50强设置评价“单门槛”，即一般公共预算收入大于或者等于1.5亿元。同时，基于对镇域经济高质量发展内涵的研究，构建了镇域经济高质量发展评价指标体系，从经济实力、发展水平、工业水平、消费能力四个方面进行综合评价。

研究指出，中国镇域发展将呈现四大新趋势。一是镇域经济发展角色从产业配套的承载地向县域经济发展的新支点加速转变；二是发展任务从新型城镇化建设过程中的人才、原材料等生产资源的“供给泵”向“蓄水池”加速转变；三是镇域经济增长方式从投资拉动向消费引领加速转变；四是镇域经济发展模式从孤立封闭的特色专业经济发展向区域协同一体化的集群经济发展加速转变。

领跑山东镇域的青岛泊里

从镇域经济高质量发展评价指标体系来看，在经济实力、发展水平、工业水平和消费能力4个指标中，经济实力排在最前，可见经济实力是最重要的排名考量。

要说经济实力，西海岸新区的泊里镇在全市36个镇中遥遥领先，以289亿元的GDP总量在全市率先进入全国百强镇。

泊里镇位于青岛西海岸新区西南部，地处董家口新港城核心区，总面积171平方公里，海岸线长40公里，辖10个新村和10个社区，常住人口11.5万人，是全国百强镇、山东省示范镇、山东省综合竞争力十强镇、山东省新生小城市和行政管理体制改革双试点镇。

泊里是全国少有实现“双铁”的乡镇。途经的青岛地铁13号线、青盐铁路、董家口火车站先后开通运营，还有省道、国道、高速、滨海大道在区域内穿过。

此外，泊里镇坐拥国家一类开放口岸、亿吨深水大港——董家口港，这里建有世界上最大的40万吨级矿石码头、国内最大的45万吨级油品码头、全国最大的散货作业区（8.7平方公里散货作业区），海上航线通达世界180多个国家和地区……依托董家口港区，泊里镇还规划建设了国内首个循环经济示范区，即董家口循环经济示范区。

数据显示，截至2022年，全镇规上企业达到143家，市场主体1.4万余家，集聚青特钢、金能科技、美锦氢能等亿元以上项目137个，总投资额近3000亿元，形成了冶金化工、新材料、新能源优势产业集群。2022年，全域完成规上工业产值558亿元，一般公共预算收入15.4亿元，税收收入14.6亿元。一般公共预算收入连续三年增长幅度超过28%。

平度南村镇、莱西姜山镇入围

除泊里镇外，平度市南村镇、莱西市姜山镇也入围2023全国镇域经济500强，排名分别居全国第198位，全国第236位。

南村镇位于胶东半岛中心位置，是平度、胶州、高密、即墨四市的交界处，扼守青岛至烟台、潍坊、济南等地公路交通咽喉，自古以来就有“胶东通衢”“半岛门户”之称，同时也是历史上有名的商埠。

南村镇先后入驻了爱德牛业、海信家电等多家名企，把发展重点放在智能制造与高新技术产业上，初步形成了机械加工、电子家电、高新技术、商贸物流等产业集群。

2017年，住建部官网公示第二批全国特色小镇名单，平度市南村镇以发展白色家电特色产业，成为青岛唯一入选的国家级特色小镇。依托百亿级家电产业园，南村镇瞄准最具特色、最有优势的白色家电产业，打造中国家电产业集群示范区、环渤海家电智造中心、青岛家电创新基地。

姜山镇位于莱西最南端，全镇总面积217.28平方公里，辖12个社区新村、94个自然村，10.3万人口，其中，农村常住居民8.3万人，流动人口约2万人。

2016年，姜山镇成为《青岛市城市发展总体规划》确定的10个次中心城市之一；青岛“十四五”规划，姜山则确定为建设环湾都市四大战略节点之一，成为新格局青岛向外的重要支点。

作为青岛市十大经济功能区之一，高合汽车、中科院青能所、北京汽车、国轩高科、日本三菱、韩国耐克森株式会社等300多家内资、100多家外资企业先后落户姜山工业区，规模以上企业总量达80多家。

目前，姜山镇已形成新能源汽车、现代生物医药、高端装备制造等八大主导产业，荣获全国基金小镇热力指数排行榜第2名。青岛北部的这座高端产业新城、生态新城、旅游新城正在崛起。

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